去產(chǎn)能符合鋼鐵行業(yè)發(fā)展邏輯，符合環(huán)保形勢(shì)要求，是大道理。有的企業(yè)說(shuō)自己還能盈利，有的地方還想通過(guò)投資鋼鐵拉動(dòng)本地GDP，理由再多也只是小道理，小道理要服從大道理
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過(guò)剩，不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過(guò)剩的決策部署。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，11月份國(guó)內(nèi)粗鋼日均產(chǎn)量202.93萬(wàn)噸，環(huán)比下降3.34%，創(chuàng)下了今年以來(lái)的最低水平。顯然，各地對(duì)于鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的重拳治理開(kāi)始初顯成效。
從市場(chǎng)需求看，去產(chǎn)能符合鋼鐵行業(yè)發(fā)展邏輯。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩、國(guó)際經(jīng)濟(jì)增速回升動(dòng)力不足的背景下，我國(guó)的機(jī)械、家電、集裝箱等鋼鐵下游行業(yè)發(fā)展增速放緩，造船行業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。因此今年我國(guó)鋼材消費(fèi)量雖有所增加，但增幅明顯下降。
根據(jù)測(cè)算，明年鋼材實(shí)際消費(fèi)量將達(dá)到7.15億噸，同比增長(zhǎng)3.2%。需要注意，我國(guó)鋼鐵業(yè)2012年已達(dá)到10億噸的設(shè)計(jì)產(chǎn)能，但由于技術(shù)進(jìn)步、操作水平和生產(chǎn)效率提高，當(dāng)前全國(guó)鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)能力。所以，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題十分嚴(yán)重，全行業(yè)去產(chǎn)能是大道理。
現(xiàn)在，有的企業(yè)說(shuō)自己還能盈利，有的地方還想通過(guò)投資鋼鐵拉動(dòng)本地GDP，仍對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)抱有不切實(shí)際的幻想，可是理由再多也只是小道理，小道理要服從大道理。
我們常說(shuō)，發(fā)展是硬道理，可是硬發(fā)展沒(méi)道理?，F(xiàn)在，無(wú)論從行業(yè)效益還是從資源環(huán)境承受力來(lái)看，中國(guó)的鋼鐵行業(yè)都不能有增量了。今年1—10月，鋼鐵行業(yè)平均每噸鋼的利潤(rùn)僅為0.84元。環(huán)保問(wèn)題更嚴(yán)重，壓力已經(jīng)到了極限。因此，面對(duì)經(jīng)營(yíng)虧損和資源環(huán)境壓力，不論任何理由，鋼鐵縮減產(chǎn)能勢(shì)在必行。而化解過(guò)剩需要真刀真槍地干，絕不會(huì)一蹴而就，將是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。
在這個(gè)“長(zhǎng)征”中，最根本的是要發(fā)揮市場(chǎng)的矯正和調(diào)節(jié)作用，短期輔以政府行政施壓，并多用環(huán)保、信貸等市場(chǎng)化手段壓減。
必須在全社會(huì)形成以下共識(shí)。一方面，環(huán)保是一種社會(huì)責(zé)任，不能以污染環(huán)境來(lái)?yè)Q取小部分人的利益，政府要強(qiáng)化環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，加大執(zhí)法力度，不行就得關(guān)門(mén)，沒(méi)有二話(huà)。另一方面，在整個(gè)鋼鐵行業(yè)虧損面逐步擴(kuò)大以及鋼企負(fù)債率逐漸提高的背景下，部分企業(yè)將出現(xiàn)資金問(wèn)題而被迫退出市場(chǎng)，這是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的優(yōu)勝劣汰，政府不要老想著去扶一把。
?。ㄗ髡邽橐苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)）
